中國(guó)郵政集團(tuán)有限公司威海市分公司快遞包裹尾量投遞外包項(xiàng)目（三次）

公開招標(biāo)公告

山東寶聚企業(yè)管理咨詢有限公司（以下簡(jiǎn)稱″招標(biāo)代理”）受中國(guó)郵政集團(tuán)有限公司山東省分公司（以下簡(jiǎn)稱″招標(biāo)人”）委托，就中國(guó)郵政集團(tuán)有限公司威海市分公司快遞包裹尾量投遞外包項(xiàng)目（三次）項(xiàng)下的服務(wù)進(jìn)行國(guó)內(nèi)公開招標(biāo)。現(xiàn)歡迎合格的投標(biāo)人前來投標(biāo)。本項(xiàng)目采用電子化招投標(biāo)，對(duì)投標(biāo)人在″中國(guó)郵政電子采購(gòu)與供應(yīng)平臺(tái)”上傳的電子版投標(biāo)文件進(jìn)行審查。

一、項(xiàng)目名稱：中國(guó)郵政集團(tuán)有限公司威海市分公司快遞包裹尾量投遞外包項(xiàng)目（三次）

二、項(xiàng)目編號(hào)：SDBJ-2025-FW064

三、項(xiàng)目概述：對(duì)威海全市城區(qū)范圍內(nèi)快遞包裹郵件實(shí)施甩點(diǎn)直投后，普服無(wú)法兜底部分的投遞業(yè)務(wù)量進(jìn)行外包。

四、招標(biāo)內(nèi)容：

（1）外包范圍：根據(jù)總體業(yè)務(wù)量情況，在威海全市城市投遞區(qū)域，對(duì)剔除段道加盟及普服兜底后的快遞包裹郵件投遞進(jìn)行規(guī)范外包。外包環(huán)節(jié)包括：郵件進(jìn)口卸車、分揀、下段、投遞、信息反饋及內(nèi)部處理工作（包括工單及轉(zhuǎn)退件處理)等相關(guān)內(nèi)容。

為有效提升郵政企業(yè)業(yè)務(wù)量，外包服務(wù)商應(yīng)承諾可參與郵政企業(yè)其他業(yè)務(wù)或業(yè)務(wù)旺季、特殊時(shí)期服務(wù)活動(dòng)，根據(jù)郵政企業(yè)規(guī)定簽訂補(bǔ)充協(xié)議結(jié)算費(fèi)用。

（2）外包期限費(fèi)用結(jié)算方式：整體外包期限為2年，具體結(jié)算按月結(jié)算，當(dāng)月外包費(fèi)用經(jīng)考核后次月進(jìn)行結(jié)算。

（3）標(biāo)包劃分及控制價(jià)：

單價(jià)限價(jià)：

* 城區(qū)范圍外包結(jié)算量不超過當(dāng)月城區(qū)總進(jìn)口量15%，超過部分按城區(qū)加盟甩投單價(jià)0.84元/件結(jié)算，單價(jià)包含分揀費(fèi)用；農(nóng)村范圍外包結(jié)算量同樣不能超過農(nóng)村月總進(jìn)口量15%，超過部分按農(nóng)村加盟甩投單價(jià)0.70元/件結(jié)算，單價(jià)包含分揀費(fèi)用。投標(biāo)人對(duì)此項(xiàng)結(jié)算規(guī)定應(yīng)承諾知悉并同意遵照?qǐng)?zhí)行。投標(biāo)人應(yīng)認(rèn)真進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)踏勘和業(yè)務(wù)摸底，保證對(duì)本項(xiàng)目業(yè)務(wù)實(shí)際情況有充分了解。

甲方有權(quán)根據(jù)其投遞業(yè)務(wù)的運(yùn)營(yíng)情況或業(yè)務(wù)戰(zhàn)略調(diào)整的需要，調(diào)整乙方的業(yè)務(wù)服務(wù)范圍或終止合同。

（4）價(jià)格要求：

a.報(bào)價(jià)最終評(píng)審=投標(biāo)人有效的各分項(xiàng)單價(jià)*價(jià)格權(quán)重的合計(jì)值，由低到高順序排列。

b.投標(biāo)單位分項(xiàng)單價(jià)報(bào)價(jià)時(shí)不應(yīng)超過分項(xiàng)單價(jià)控制價(jià)，否則做無(wú)效標(biāo)處理，按實(shí)際投遞數(shù)量，據(jù)實(shí)結(jié)算。

c.中標(biāo)后不得以任何原因調(diào)高計(jì)件單價(jià)。

d.項(xiàng)目第二年結(jié)算價(jià)格均按本次采購(gòu)中標(biāo)價(jià)格的95%執(zhí)行(成交方第二年在中標(biāo)價(jià)基礎(chǔ)上單價(jià)壓降5個(gè)百分點(diǎn))。

（5）中標(biāo)供應(yīng)商數(shù)量：

本項(xiàng)目共4個(gè)分包，兼投兼中。各包確定一名中標(biāo)人、一名候補(bǔ)供應(yīng)商。

（具體詳見招標(biāo)文件第五章《技術(shù)（服務(wù)）規(guī)范》）。

五、投標(biāo)人資格條件：

（1）投標(biāo)人須為在中國(guó)境內(nèi)注冊(cè)，具有獨(dú)立法人資格、能獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的、有能力為本項(xiàng)目提供服務(wù)的單位；承諾中標(biāo)后在外包業(yè)務(wù)發(fā)生地設(shè)固定辦公地點(diǎn)。

（2）遵守國(guó)家法律、法規(guī)，有良好信譽(yù)，有履行合同的能力，資產(chǎn)規(guī)模、管理能力、業(yè)務(wù)技術(shù)、設(shè)備車輛、經(jīng)驗(yàn)水平、信息化水平能夠滿足業(yè)務(wù)需求。

（3）投標(biāo)人為增值稅一般納稅人，承諾能夠開具郵政企業(yè)所需的可抵扣稅費(fèi)的增值稅專用發(fā)票(稅率6%）。

（4）投標(biāo)人須注冊(cè)成立三年（含）以上，須具有從事行業(yè)內(nèi)同類項(xiàng)目的類似業(yè)績(jī)（提供中標(biāo)通知書、合同復(fù)印件、對(duì)應(yīng)合同的結(jié)算發(fā)票等相關(guān)證明）。

（5）具有規(guī)范的勞動(dòng)用工、薪酬福利、績(jī)效考核、安全生產(chǎn)等基本制度，具備較為成熟的管理能力。提供的外包人員須具備高中（中專）及以上學(xué)歷，符合服務(wù)所在地政府政策。

（6）具有良好的信譽(yù)和誠(chéng)實(shí)的商業(yè)道德，參加采購(gòu)活動(dòng)前3年內(nèi)在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒有重大違法與失信記錄；必須遵守《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》及其它相關(guān)的國(guó)家法律、行政法規(guī)的規(guī)定。

（7）投標(biāo)人必須遵守國(guó)家相關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，具有良好的信譽(yù)和誠(chéng)實(shí)的商業(yè)道德；被″信用中國(guó)”網(wǎng)站（www.creditchina.gov.cn）中列入失信被執(zhí)行人，被中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)（www.ccgp.gov.cn）列入政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄名單的不能參加本次采購(gòu)。

（8）與郵政無(wú)投資關(guān)系且存在以下情況的，不得參加采購(gòu)活動(dòng)：郵政領(lǐng)導(dǎo)人員及其親屬和其他特定關(guān)系人、郵政員工持股（限非上市公司），以個(gè)人身份（組織委派的除外）擔(dān)任法人、董事長(zhǎng)、總經(jīng)理、監(jiān)事的企業(yè)，以及郵政所屬工會(huì)或員工集體出資成立的企業(yè)。

（9）企業(yè)法定代表人為同一人或者存在控股、參股、管理關(guān)系的不同投標(biāo)人，或者有事實(shí)證明，不同投標(biāo)人之間存在隸屬、掛靠、實(shí)際控制等關(guān)聯(lián)關(guān)系的不得同時(shí)參加本次采購(gòu)。

（10）在與山東省內(nèi)郵政企業(yè)以往合作項(xiàng)目存在糾紛爭(zhēng)議、解除合同等尚未處理完畢的，不能參加采購(gòu)。

（11）采購(gòu)合作中出現(xiàn)弄虛作假行為或出現(xiàn)虛假承諾、提供虛假發(fā)票、虛列成本費(fèi)用套取資金、″小金庫(kù)”、商業(yè)賄賂等行為的，采購(gòu)方有權(quán)解除合同，并納入黑名單管理；以往采購(gòu)項(xiàng)目存在以上情況的，采購(gòu)方有權(quán)解除合同。

（12）被郵政企業(yè)列入采購(gòu)黑名單且在有效期內(nèi)的，不能參加采購(gòu)。

（13）投標(biāo)人須承諾如實(shí)提供本單位法人、董事、監(jiān)事、高管、直接與郵政企業(yè)對(duì)接人員的親屬在郵政系統(tǒng)工作情況，親屬關(guān)系范圍包括夫妻關(guān)系，直系血親關(guān)系，以及近姻親關(guān)系；并承諾不影響本項(xiàng)目采購(gòu)公正性。

（14）本項(xiàng)目不允許聯(lián)合體投標(biāo)；不允許轉(zhuǎn)包、分包。

（15）投標(biāo)人與采購(gòu)方（威海郵政、威海速遞）無(wú)勞務(wù)派遣及勞務(wù)承攬合作關(guān)系。

注：投標(biāo)人須按照″第四章 投標(biāo)文件格式”的要求提供上述資格要求的有效證明材料，否則，其投標(biāo)將被否決。

六、招標(biāo)文件的獲取方式：

（一）辦理CA證書

登錄″中國(guó)郵政電子采購(gòu)與供應(yīng)平臺(tái)”（網(wǎng)址：https://cg.11185.cn）辦理CA證書等。

流程：注冊(cè)→登錄→【CA辦理】→查找對(duì)應(yīng)項(xiàng)目→報(bào)名→填寫相關(guān)信息→審核→下載招標(biāo)文件。CA證書辦理、″中國(guó)郵政電子采購(gòu)與供應(yīng)平臺(tái)”操作相關(guān)事宜請(qǐng)下載″平臺(tái)首頁(yè)—用戶中心—下載中心—下載：中國(guó)郵政電子采購(gòu)與供應(yīng)平臺(tái)操作手冊(cè)-電子采購(gòu)分冊(cè)-投標(biāo)人”，或可聯(lián)系客服電話：400-709-1099，CA客服電話：400-788-8550 （周一～周五9:00-17:00）。

（二）獲取招標(biāo)文件

獲取文件流程：進(jìn)入平臺(tái)—注冊(cè)并辦理CA—（審批通過）—選擇參加投標(biāo)的項(xiàng)目—遞交報(bào)名資料—（審批通過）—標(biāo)書費(fèi)繳納至公告中代理機(jī)構(gòu)賬戶—將支付憑證上傳至電子采購(gòu)平臺(tái)標(biāo)書購(gòu)買-繳費(fèi)憑證，填寫并上傳訂單信息—（審批通過）—下載招標(biāo)文件（具體參照平臺(tái)頁(yè)面右下角″投標(biāo)人操作指南”）。

凡有意參加投標(biāo)者，2025年12月22日至2025年12月26日，每日上午09時(shí)至12時(shí)，下午14時(shí)至16時(shí)（北京時(shí)間，下同），投標(biāo)人應(yīng)將報(bào)名資料及獲取文件的支付憑證上傳至″中國(guó)郵政電子采購(gòu)與供應(yīng)平臺(tái)”對(duì)應(yīng)的報(bào)名項(xiàng)目中，經(jīng)審核后即可下載招標(biāo)文件。

投標(biāo)人須按包報(bào)名，請(qǐng)將以下資料原件掃描并加蓋投標(biāo)人公章按順序編制成一個(gè)PDF文件命名為″報(bào)名資料”：

（1）營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本；

（2）法定代表人獲取文件的，須提交法定代表人身份證明書（須附法定代表人身份證正反面，加蓋投標(biāo)人公章）；授權(quán)代表獲取文件的，須提交法定代表人授權(quán)委托書（須附法定代表人及授權(quán)代理人身份證正反面，加蓋投標(biāo)人公章及法定代表人簽字或蓋章）；

文件費(fèi)用為每包200元，投標(biāo)人應(yīng)將獲取文件時(shí)的報(bào)名資料和支付憑證同步上傳至″中國(guó)郵政電子采購(gòu)與供應(yīng)平臺(tái)”對(duì)應(yīng)的報(bào)名項(xiàng)目中，經(jīng)審核后即可下載招標(biāo)文件。投標(biāo)人應(yīng)將獲取文件時(shí)的支付憑證同步上傳至″中國(guó)郵政電子采購(gòu)與供應(yīng)平臺(tái)”對(duì)應(yīng)的報(bào)名項(xiàng)目中，經(jīng)審核后即可下載招標(biāo)文件。

注：為保證投標(biāo)人順利報(bào)名完成，請(qǐng)投標(biāo)人上傳報(bào)名資料最晚時(shí)間在報(bào)名截止前兩個(gè)小時(shí)上傳，如因投標(biāo)人上傳報(bào)名資料不足兩個(gè)小時(shí)，造成因資料審核未通過或投標(biāo)人不能及時(shí)上傳更正報(bào)名資料，導(dǎo)致的報(bào)名失敗，后果由投標(biāo)人自負(fù)。

獲取招標(biāo)文件時(shí)提交的資料查驗(yàn)不代表資格審查的最終通過或合格。

投標(biāo)人須在″中國(guó)郵政電子采購(gòu)與供應(yīng)平臺(tái)”（網(wǎng)址：https://cg.11185.cn）完成″下載招標(biāo)文件”的操作，購(gòu)買時(shí)間截止后，將不能購(gòu)買，即不能參加此次采購(gòu)活動(dòng)，由此造成的后果由投標(biāo)人承擔(dān)。

七、投標(biāo)文件的遞交：

（一）遞交平臺(tái)、遞交時(shí)間及簽到：線上電子版與紙質(zhì)版投標(biāo)文件遞交的截止時(shí)間均為2026年1月6日上午09:30（北京時(shí)間），投標(biāo)人應(yīng)在截止時(shí)間前通過″中國(guó)郵政電子采購(gòu)與供應(yīng)平臺(tái)”（網(wǎng)址：https://cg.11185.cn）遞交加密的線上電子版投標(biāo)文件。投標(biāo)人未完成″電子版投標(biāo)文件遞交”流程，投標(biāo)將被拒絕。

（二）遞交及解密地點(diǎn)：山東省濟(jì)南市歷城區(qū)閔子騫路13-1號(hào)院內(nèi)山東寶聚企業(yè)管理咨詢有限公司一樓開標(biāo)廳。投標(biāo)人須派代表當(dāng)面遞交紙質(zhì)版投標(biāo)文件，并且通過制作線上電子版投標(biāo)文件的電腦解密線上電子版投標(biāo)文件，保證網(wǎng)絡(luò)暢通、運(yùn)行環(huán)境良好、介質(zhì)完好等。

紙質(zhì)文件作為歸檔使用。紙質(zhì)版投標(biāo)文件遞交時(shí)間要求：投標(biāo)人應(yīng)在2026年1月6日上午08:30-09:30（北京時(shí)間）現(xiàn)場(chǎng)遞交至【山東省濟(jì)南市歷城區(qū)閔子騫路13-1號(hào)院內(nèi)山東寶聚企業(yè)管理咨詢有限公司一樓開標(biāo)廳】。

逾期遞交的紙質(zhì)版和線上電子版投標(biāo)文件以及不符合規(guī)定的紙質(zhì)版和線上電子版投標(biāo)文件將被拒絕。

（三）線上電子版投標(biāo)文件加密、解密：投標(biāo)人須在開標(biāo)前對(duì)″中國(guó)郵政電子采購(gòu)與供應(yīng)平臺(tái)”（網(wǎng)址：https://cg.11185.cn）遞交的線上電子版投標(biāo)文件進(jìn)行加密。投標(biāo)人須在平臺(tái)下載《中國(guó)郵政投標(biāo)管家》工具結(jié)合CA證書，進(jìn)行線上電子版投標(biāo)文件的編制，并在開標(biāo)前進(jìn)行加密后上傳至平臺(tái)。本項(xiàng)目采用集中解密。

（四）線上電子版投標(biāo)文件與紙質(zhì)版投標(biāo)文件內(nèi)容須相同。招標(biāo)文件中要求的蓋章、簽字，在制作線上電子版投標(biāo)文件時(shí)可以是有效的電子簽章、電子簽名，也可以是加蓋公章、簽字的紙質(zhì)版掃描件。（電子簽章后，文檔不應(yīng)再修改，否則電子簽章、簽字無(wú)效；如需修改，請(qǐng)修改后重新電子簽章、簽字）。

注：

線上電子版投標(biāo)文件指：按招標(biāo)文件要求通過《中國(guó)郵政投標(biāo)管家》工具編制、加密、上傳至″中國(guó)郵政電子采購(gòu)與供應(yīng)平臺(tái)”（網(wǎng)址：https://cg.11185.cn）的電子版投標(biāo)文件。

紙質(zhì)版投標(biāo)文件指：紙質(zhì)版投標(biāo)文件應(yīng)為加蓋公章、簽字的紙質(zhì)版投標(biāo)文件。

紙質(zhì)版投標(biāo)文件應(yīng)與線上電子版投標(biāo)文件保持一致，如不一致以線上電子版投標(biāo)文件為準(zhǔn)。

八、開標(biāo)：

（一）開標(biāo)形式：本項(xiàng)目采用在″中國(guó)郵政電子采購(gòu)與供應(yīng)平臺(tái)”（網(wǎng)址：https://cg.11185.cn）線上解密開標(biāo)，遞交投標(biāo)文件的設(shè)備需為投標(biāo)人自主可控的電腦終端設(shè)備，不得與其他投標(biāo)人使用同一臺(tái)電腦遞交投標(biāo)文件。

（二）開標(biāo)時(shí)間：2026年1月6日上午09:30（北京時(shí)間）。線上集中解密。

（三）投標(biāo)文件遞交及開標(biāo)地點(diǎn)：山東省濟(jì)南市歷城區(qū)閔子騫路13-1號(hào)院內(nèi)山東寶聚企業(yè)管理咨詢有限公司一樓開標(biāo)廳。

九、發(fā)布公告的媒體：

本次招標(biāo)公告中國(guó)郵政官方網(wǎng)站、中國(guó)郵政電子采購(gòu)與供應(yīng)平臺(tái)、中國(guó)采購(gòu)與招標(biāo)網(wǎng)和山東省采購(gòu)與招標(biāo)網(wǎng)同時(shí)發(fā)布。

十、聯(lián)系方式：

代理機(jī)構(gòu)：山東寶聚企業(yè)管理咨詢有限公司

詳細(xì)地址：山東省濟(jì)南市歷城區(qū)閔子騫路13-1號(hào)

項(xiàng)目聯(lián)系人: 張經(jīng)理

電    話：0531-88111470/17353390106

--戶名：山東寶聚企業(yè)管理咨詢有限公司

--開戶銀行：齊魯銀行股份有限公司濟(jì)南解放路支行

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