2．項(xiàng)目概況與招標(biāo)范圍
2.1 工程概況
新化縣維山天龍山4 萬(wàn)千瓦風(fēng)電場(chǎng)位于湖南省婁底市新化縣南部山區(qū)，距新化縣城區(qū)公路里程約 18km，距婁底市城區(qū)公路里程約65km，可布機(jī)位主要分布在 2 條南-北走向的山脊上，場(chǎng)區(qū)布機(jī)山脊高程 900m～1200m。風(fēng)電場(chǎng)場(chǎng)區(qū)北側(cè)有 S70 婁懷高速、省道 S236、S322 以及縣道 X054 經(jīng)過(guò)，對(duì)外交通較為便利。

本項(xiàng)目擬設(shè)計(jì)安裝 8 臺(tái)單機(jī)容量為 5.0MW 的機(jī)組，總裝機(jī)規(guī)模為40MW，預(yù)計(jì)項(xiàng)目年上網(wǎng)電量為 8373 萬(wàn) kW·h，年等效滿負(fù)荷小時(shí)數(shù)為2093h，新建一座 110kV 升壓站，通過(guò) 1 回 110kV 架空線路接入橫溪變電站，導(dǎo)線型號(hào)LGJ-300，線路長(zhǎng)度約4km。

2.1.1 交通運(yùn)輸條件
本項(xiàng)目位于湖南省婁底市新化縣南部，距新化縣直線距離約 18km，與婁底城區(qū)直線距離約 65km。風(fēng)電場(chǎng)場(chǎng)區(qū)北側(cè)有 S70 婁懷高速、省道S236、S322、縣道 X054，場(chǎng)址中央有石沖口產(chǎn)業(yè)道路經(jīng)過(guò)，對(duì)外交通較為便利。根據(jù)本項(xiàng)目的場(chǎng)外道路實(shí)際情況，由經(jīng)婁懷高速 S70 下高速，然后依次轉(zhuǎn)省道 S236、進(jìn)場(chǎng)改造道路（石沖口產(chǎn)業(yè)道路）至場(chǎng)區(qū)中央，然后轉(zhuǎn)鄉(xiāng)村道路（部分鄉(xiāng)村道路已硬化）至風(fēng)電場(chǎng)場(chǎng)區(qū)內(nèi)，最后新建道路至場(chǎng)區(qū)風(fēng)機(jī)機(jī)位，對(duì)外交通較為便利。

2.1.2 接入系統(tǒng)條件
根據(jù)國(guó)網(wǎng)湖南省電力公司出具的《國(guó)網(wǎng)湖南省電力有限公司關(guān)于新化縣維山天龍山風(fēng)電場(chǎng)接入系統(tǒng)方案的批復(fù)》（湘電公司函發(fā)展〔2025〕55 號(hào)），110kV 維山天龍山風(fēng)電項(xiàng)目升壓站110kV 主接線采用線變組接線方式。主變?nèi)萘繛?*50MVA。以1 回110kV 線路接入橫溪變，本期出線1 回，線路長(zhǎng)約4km，其中15mm冰區(qū)長(zhǎng)約1km，導(dǎo)線采用JL3/G1A-300/40 型鋼芯鋁絞線，20mm 冰區(qū)長(zhǎng)約3km，導(dǎo)線采用JLHA2/G1A-300/50 型鋼芯鋁合金絞線。

2.1.3 工期計(jì)劃
工程建設(shè)總工期為11 個(gè)月。計(jì)劃2025 年12 月底開(kāi)工，2026 年11 月底全部機(jī)組并網(wǎng)發(fā)電，2027 年 5 月完成工程竣工驗(yàn)收。發(fā)包人在具備竣工驗(yàn)收條件后30 天內(nèi)組織竣工驗(yàn)收（具體開(kāi)工時(shí)間以發(fā)包人或監(jiān)理人正式通知為準(zhǔn)）。

2.1.4 主要工程量
本項(xiàng)目安裝8 臺(tái)5.0MW 風(fēng)力發(fā)電機(jī)組，總裝機(jī)容量40MW，新建1 座110kV升壓站。風(fēng)電機(jī)組與箱式變壓器（內(nèi)置風(fēng)機(jī)機(jī)艙）采用1 機(jī)1 變單元接線方式，經(jīng)箱式變壓器就地升壓至35kV。風(fēng)電場(chǎng)通過(guò)2 回35kV 集電線路送至新建110kV升壓站內(nèi)，升壓站最終出線1 回110kV 線路接入110kV 橫溪變電站。

2.2 招標(biāo)范圍
本工程（含110kV 送出工程）采用項(xiàng)目EPC 總承包模式，除項(xiàng)目工程監(jiān)理、技術(shù)經(jīng)濟(jì)評(píng)審、生產(chǎn)準(zhǔn)備等由招標(biāo)人負(fù)責(zé)外，本項(xiàng)目前期至通過(guò)竣工驗(yàn)收為止所需要的全部工作均在本次招標(biāo)范圍內(nèi)。包括但不限于以下內(nèi)容：
（1）項(xiàng)目（含110kV 送出線路）前期和合法合規(guī)手續(xù)辦理，包括但不限于取得用地預(yù)審與選址意見(jiàn)、送出線路核準(zhǔn)、軍事、文物、地災(zāi)、壓覆礦、環(huán)評(píng)、水保、安評(píng)、職業(yè)病、接入、安質(zhì)環(huán)、社穩(wěn)（征地及項(xiàng)目）、鳥(niǎo)評(píng)、洪評(píng)（如有）、節(jié)能（如有）、航評(píng)等前期專(zhuān)題，林業(yè)、建設(shè)用地批復(fù)、消防、取水證、SSDA安全性復(fù)核、電力業(yè)務(wù)許可證、四證（建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、建筑工程施工許可證、不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證）等合法合規(guī)手續(xù)，所有手續(xù)辦理均包括報(bào)告編制、評(píng)審、協(xié)調(diào)及取得相應(yīng)手續(xù)批文、證書(shū)。

（2）征租地及臨時(shí)補(bǔ)償，包含但不限于所征租土地費(fèi)用、征用土地使用稅、耕地占補(bǔ)平衡指標(biāo)購(gòu)買(mǎi)費(fèi)、永久征地社保費(fèi)、權(quán)證工本費(fèi)、林地補(bǔ)償費(fèi)、林草地植被恢復(fù)、土地復(fù)墾（含驗(yàn)收）、房屋拆遷費(fèi)的支付和政府協(xié)調(diào)及工作經(jīng)費(fèi)等。

（3）勘察設(shè)計(jì)：風(fēng)電主體及110kV 送出工程勘察、初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)、竣工圖、技術(shù)文件編制、技術(shù)服務(wù)、臨時(shí)工程的設(shè)計(jì)以及為保證本項(xiàng)目正常建設(shè)、調(diào)試、驗(yàn)收所需全部技術(shù)文件。

（4）設(shè)備采購(gòu)：所有設(shè)備（含風(fēng)機(jī)、塔筒及錨栓組件（甲定乙購(gòu)））、材料的供貨、催交、運(yùn)輸、接車(chē)、接貨、驗(yàn)收、倉(cāng)儲(chǔ)保管及監(jiān)造；設(shè)備包含但不限于箱變，110kV 升壓站、110kV 送出線路、對(duì)側(cè)間隔改擴(kuò)建、場(chǎng)內(nèi)35kV 集電線路所需全部設(shè)備。

（5）建安工程：風(fēng)電場(chǎng)工程、升壓站工程、集電線路工程、送出線路工程、對(duì)側(cè)端改造工程的建設(shè)及安裝工程、場(chǎng)內(nèi)外及進(jìn)場(chǎng)道路工程（即婁懷高速 S70 高速出口至風(fēng)電場(chǎng)各機(jī)位改擴(kuò)建及新建道路工程，包含橋梁檢測(cè)與改擴(kuò)建、桿線改遷、障礙物清理及恢復(fù)等）、水土保持工程、環(huán)境保護(hù)工程、臨建工程等。

（6）試驗(yàn)及試運(yùn)行：設(shè)備安裝調(diào)試至竣工階段所有試驗(yàn)、試運(yùn)行、協(xié)調(diào)工作。

（7）驗(yàn)收：風(fēng)機(jī)設(shè)備、安全設(shè)施、職業(yè)衛(wèi)生、消防、水環(huán)保、竣工驗(yàn)收等所有驗(yàn)收。負(fù)責(zé)項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中的安全、工期、質(zhì)量和驗(yàn)收等工作，直至項(xiàng)目所需的全部證照辦理完畢及項(xiàng)目移交前的全部工作。

（8）所有對(duì)外關(guān)系處理（包括但不限于負(fù)責(zé)完成并網(wǎng)調(diào)度協(xié)議簽訂、取得上網(wǎng)電價(jià)批復(fù)、購(gòu)售電合同簽訂等相關(guān)工作）。

（9）落實(shí)并執(zhí)行國(guó)家、電網(wǎng)公司、國(guó)家電投集團(tuán)、五凌電力有限公司關(guān)于相關(guān)設(shè)備硬/軟件國(guó)產(chǎn)化建設(shè)工作、遠(yuǎn)程集控接入、智慧風(fēng)場(chǎng)建設(shè)、安全監(jiān)測(cè)管理、設(shè)備選型、材料白名單等要求，設(shè)備和材料符合集團(tuán)公司合格供應(yīng)商名錄。 （10）按照五凌電力增量集中式風(fēng)電智慧場(chǎng)站要求建設(shè)智慧場(chǎng)站。

（11）其他工作：含安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)施配置；風(fēng)機(jī)、道路、圍欄、電氣一二次設(shè)備設(shè)施標(biāo)示標(biāo)牌，按照五凌電力有限公司《新能源場(chǎng)站安全可視化設(shè)施管理標(biāo)準(zhǔn)》實(shí)施。

（12）承擔(dān)上述工作開(kāi)展所需的全部費(fèi)用，具體工程范圍詳見(jiàn)發(fā)包人要求。

2.3 風(fēng)力發(fā)電機(jī)組設(shè)備及附屬設(shè)備、塔筒（含錨栓）由發(fā)包人根據(jù)國(guó)家電投集中招標(biāo)結(jié)果選定供應(yīng)商，采購(gòu)方式為甲定乙購(gòu)，本項(xiàng)目承包人與發(fā)包人選定的設(shè)備供應(yīng)商簽訂采購(gòu)合同，并履行相應(yīng)權(quán)利與義務(wù)。風(fēng)力發(fā)電機(jī)組設(shè)備及附屬設(shè)備（含塔筒、錨栓）采購(gòu)包含在本工程的EPC 總承包合同范圍內(nèi)。

3．投標(biāo)人資格要求
3.1 投標(biāo)人具有獨(dú)立訂立合同的資格。

3.2 資質(zhì)條件
3.2.1 資質(zhì)條件滿足下列條件：
投標(biāo)人應(yīng)具備電力工程施工總承包三級(jí)及以上等級(jí)資質(zhì)，并具備有效的安全生產(chǎn)許可證。設(shè)計(jì)允許分包，設(shè)計(jì)單位具備工程設(shè)計(jì)電力行業(yè)乙級(jí)及以上等級(jí)資質(zhì)。

3.2.2 項(xiàng)目涉網(wǎng)工程（110kV 升壓站及110kV 送出線路）的安裝、維修和試驗(yàn)允許分包，應(yīng)具備承裝（修、試）二級(jí)及以上電力設(shè)施許可證。

3.2.3 投標(biāo)人近24 個(gè)月內(nèi)不存在較大及以上生產(chǎn)安全責(zé)任事故，近12 個(gè)月在系統(tǒng)未發(fā)生人身死亡事故。

3.3 業(yè)績(jī)要求：投標(biāo)人近5 年具有2 個(gè)50MW 及以上風(fēng)電項(xiàng)目的EPC 總承包業(yè)績(jī)（必須提供業(yè)主/用戶證明，并附業(yè)主/用戶聯(lián)系方式，否則不予采納）。

3.4 財(cái)務(wù)狀況
3.4.1 投標(biāo)人近3 年（2022-2024 年）財(cái)務(wù)能力穩(wěn)定、可靠，流動(dòng)資金能滿足本招標(biāo)項(xiàng)目施工需要。

3.4.2 投標(biāo)人應(yīng)提交最近3 個(gè)會(huì)計(jì)年度（2022-2024 年）經(jīng)合法中介機(jī)構(gòu)審計(jì)的財(cái)務(wù)報(bào)表（包括資產(chǎn)負(fù)債表、現(xiàn)金流量表、損益表）、財(cái)務(wù)報(bào)表附注、審計(jì)報(bào)告，并按要求填寫(xiě)《投標(biāo)單位主要財(cái)務(wù)指標(biāo)表》（格式見(jiàn)第七章投標(biāo)文件格式）。

3.5 施工能力
3.5.1 投標(biāo)人應(yīng)能保證及時(shí)提供本招標(biāo)項(xiàng)目所需的施工設(shè)備，其數(shù)量和品種應(yīng)能滿足本招標(biāo)項(xiàng)目主要的施工作業(yè)要求。

3.5.2 若中標(biāo)，擬投入本招標(biāo)項(xiàng)目的主要施工設(shè)備清單中的關(guān)鍵設(shè)備和數(shù)量應(yīng)及時(shí)到場(chǎng)，并保證完好。

3.6 項(xiàng)目經(jīng)理
3.6.1 與投標(biāo)人簽定正式勞動(dòng)合同，必須提供經(jīng)社保機(jī)構(gòu)蓋章的投標(biāo)人為其繳納連續(xù)1 年及以上社保證明材料（時(shí)間自投標(biāo)當(dāng)月的上一個(gè)月起算）。

3.6.2 應(yīng)有5 年以上施工經(jīng)歷，近5 年內(nèi)負(fù)責(zé)過(guò)相同或類(lèi)似的工程施工（要求提供業(yè)主/用戶證明，并附業(yè)主/用戶聯(lián)系方式，否則不予采納），且至少全過(guò)程擔(dān)任過(guò)1 個(gè)以上同等或以上規(guī)模工程項(xiàng)目施工的項(xiàng)目經(jīng)理（或副經(jīng)理）。

3.6.2 具有工程師職稱、一級(jí)注冊(cè)建造師（建筑或機(jī)電工程）、安全B 證等相關(guān)專(zhuān)業(yè)執(zhí)業(yè)資格、具有安全生產(chǎn)考核合格證書(shū)，且須是本企業(yè)登記在冊(cè)人員。項(xiàng)目經(jīng)理資質(zhì)證書(shū)實(shí)行押證管理，中標(biāo)人從簽定合同起需將項(xiàng)目經(jīng)理資質(zhì)證書(shū)（原件）押在業(yè)主方保管，至工程竣工驗(yàn)收完成后退還。

3.7 人員要求：
3.7.1 設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人：具有工程師及以上技術(shù)職稱，取得注冊(cè)設(shè)計(jì)類(lèi)資質(zhì)執(zhí)業(yè)

資格，且必須與設(shè)計(jì)單位簽定正式勞動(dòng)合同1 年以上（提供勞動(dòng)合同和社保機(jī)構(gòu)蓋章的社保證明），具有8 年以上工程設(shè)計(jì)經(jīng)驗(yàn)，且至少全過(guò)程擔(dān)任過(guò)1 個(gè)以上同等或以上規(guī)模工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)的主要負(fù)責(zé)人。

3.7.2 技術(shù)負(fù)責(zé)人：具有工程師及以上技術(shù)職稱、取得二級(jí)或以上注冊(cè)建造師職業(yè)資格（建筑或機(jī)電工程）和有效的安全考核合格證；必須與投標(biāo)人簽定正式勞動(dòng)合同1 年以上（提供勞動(dòng)合同和社保機(jī)構(gòu)蓋章的社保證明）。

3.7.3 安全負(fù)責(zé)人：具有工程師及以上技術(shù)職稱，安全B 證，必須與投標(biāo)人簽定正式勞動(dòng)合同（提供勞動(dòng)合同和社保機(jī)構(gòu)蓋章的社保證明），具有3 年（36個(gè)月）及以上工程安全管理經(jīng)歷。

3.7.4 其他管理人員：主要管理和技術(shù)人員應(yīng)具備相應(yīng)資格，并至少有1 個(gè)以上相同或類(lèi)似工程的施工經(jīng)驗(yàn)。現(xiàn)場(chǎng)安裝、調(diào)試和試驗(yàn)的主要技術(shù)人員，必須具備參與1 個(gè)以上同類(lèi)設(shè)備項(xiàng)目的經(jīng)驗(yàn)。

3.8 本次招標(biāo)不接受聯(lián)合體投標(biāo)。

3.9 其他
3.9.1 投標(biāo)人近36 個(gè)月內(nèi)(含，自投標(biāo)截止日起往前推算)不存在騙取中標(biāo)、嚴(yán)重違約及因自身的責(zé)任而使任何合同被解除的情形。

3.9.2 投標(biāo)人沒(méi)有處于相關(guān)文件確認(rèn)的禁止投標(biāo)的范圍和處罰期內(nèi)；未被列入供應(yīng)商涉案“黑名單”。

3.9.3 投標(biāo)人不得存在下列情形之一：
（1）為招標(biāo)人不具有獨(dú)立法人資格的附屬機(jī)構(gòu)（單位）；
（2）為本標(biāo)段（項(xiàng)目）的監(jiān)理人；
（3）為本標(biāo)段（項(xiàng)目）的代建人；
（4）與本標(biāo)段（項(xiàng)目）的監(jiān)理人或代建人同為一個(gè)法定代表人的；（5）與本標(biāo)段（項(xiàng)目）的監(jiān)理人或代建人相互控股或參股的；（6）與本標(biāo)段（項(xiàng)目）的監(jiān)理人或代建人相互任職或工作的；（7）被責(zé)令停業(yè)、暫扣或者吊銷(xiāo)許可證、暫扣或者吊銷(xiāo)執(zhí)照的；（8）被暫?；蛉∠稑?biāo)資格的；
（9）財(cái)產(chǎn)被接管或凍結(jié)的；
（10）在最近三年內(nèi)有騙取中標(biāo)或嚴(yán)重違約或重大工程質(zhì)量問(wèn)題的。

（12）進(jìn)入清算程序，或被宣告破產(chǎn)，或其他喪失履約能力的情形；（13）在最近三年內(nèi)發(fā)生重大監(jiān)理監(jiān)理質(zhì)量問(wèn)題（以相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)的行政處罰決定或司法機(jī)關(guān)出具的有關(guān)法律文書(shū)為準(zhǔn)）；
（14）被工商行政管理機(jī)關(guān)在全國(guó)企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)中列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單；
（15）被最高人民法院在“信用中國(guó)”網(wǎng)站或各級(jí)信用信息共享平臺(tái)中列入失信被執(zhí)行人名單；
（16）在近三年內(nèi)投標(biāo)人或其法定代表人、或擬委任的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人有行賄犯罪行為的；
（17）法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。
4. 招標(biāo)文件的獲取
招標(biāo)文件發(fā)售時(shí)間2025 年12 月2 日至12 月8 日